合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，是促进教育公平、全面建成小康社会的根本要求。政府工作报告提出，统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。
　　这意味着今年起，城市和农村义务教育学生将享受同样的“免学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补贴生活费”的政策，每个学生背后的义务教育经费可以“钱随人走”，1300万进城务工农民工随迁子女可以更安心上学了。
　　“到2020年，基本实现区域内义务教育均衡发展，是促进教育公平，保障适龄儿童接受良好教育，建设人力资源强国确定的一项战略任务。”全国政协委员李东福认为，办好义务教育是各级政府必须履行的教育职责，而义务教育均衡发展应当成为教育工作的“重中之重”。