各乡（镇），县直机关各部门，县直各单位，各人民团体“双问计”活动领导小组办公室：
　　为全面掌握今年以来全县“双问计”活动整体开展情况，及时总结成绩，认真查找问题，进一步推进“双问计”活动纵深开展，5月2日—5日，县“双问计”活动办公室集中4天的时间，深入到13个县直部门、4个乡（镇），对活动开展和档案规范化管理等情况进行了实地督导检查，并结合平时资料报送，客观分析总结了全县活动开展情况。经县委领导同意，现将有关情况通报如下：
　　一、“双问计”活动扎实推进，成效显著
　　今年以来，县委、县政府坚持把“双问计”活动作为“打好打赢脱贫攻坚战，建设美丽幸福新灵寿”的重要载体，作为各级各部门“一把手”工程，深入推进实施。县四大班子领导以身作则、率先垂范，积极跑办省市争支持、下乡入企问良计、外出学习取真经，各级各部门和广大党员干部不断创新工作方法、狠抓任务落实，持续有力推进“双问计”活动开展。概括起来，呈现出以下四个特点：
　　一是重视程度进一步提高。今年以来，县委、县政府始终坚持高位推动，先后在县委全会、县委常委会、全县重点工作推进会等会议上，多次对“双问计”活动进行安排部署并提出明确要求；同时，相继印发了《灵寿县“双问计”活动2018年推进方案》《关于在一季度集中开展“转变干部作风 优化营商环境”专题问计活动的通知》等7个专件，建立双周台账、月会商和定期通报制度，有效推动“双问计”活动稳步扎实推进。大多数乡（镇）、县直部门均召开专题会议，对活动开展进行了全面安排部署；各级各部门档案台账趋于完善，并实现规范化管理，比如，狗台乡、南寨乡、县文教局、县扶贫和农开办、县市场监管局、县国土局等乡（镇）和县直部门档案齐全、分类细致、归档有序。
　　二是活动载体进一步多样。为进一步加大对上问计力度，更多地争取上级资金、项目、政策方面的支持，县“双问计”活动办立足全县当前重点工作，突出问题导向和目标导向，在全县谋划开展了“打好打赢脱贫攻坚战”“省级园林县城创建”“省级文明县城创建”“省级县域全域旅游示范区创建”“‘双创双服’推进”“‘4+4’产业格局构建”等六个对上专题问计活动，逐一明确了牵头县领导、牵头部门，建立了相应的责任分解清单，切实通过“双问计”活动全面推进灵寿高质量发展。在具体工作中，县四大班子领导充分发挥“头雁效应”，今年1-4月份，共开展对上问计120余次，通过以上率下，持续引领和带动全县各级各部门掀起对上问计的高潮；同时，积极创新问计方式，对事关全县经济社会发展全局的重大项目和重点工作，县党政主要领导共同带队问计，形成领导“挂帅问计”、部门“协同作战”的问计模式；对跨部门的重大项目，由相关部门联合组团问计，实现了1+1>2的效果。县委书记宋存汉、县长冯素伟等县领导带领县直有关部门，围绕“双创双服”活动和积极融入全市“4+4”现代产业格局，倾力打造“四大经济板块”，积极问计高端企业，成功引进北方首家阿里巴巴商学院淘员外灵寿培训基地，推动我县与华夏幸福基业建立战略合作关系；围绕破解松阳河新区建设和棚户区改造资金难题，积极问计省市农发行领导，成功争取信贷资金支持；围绕借助高校力量推动县域经济、文化发展，主动登门拜访问计河北师范大学领导和专家学者，并积极邀请到灵寿视察指导，使我县与河北师大签署战略合作协议，河北师大将在历史文化研究与传承、文物保护等方面为我县提供技术和人才支持；等等。
　　三是活动成效进一步凸显。截至4月底，全县共争取资金22.26亿元（其中政府资金10.42亿元，金融资金9.95亿元，社会资金1.89亿元）、项目270个、政策6个，据全市“双问计”活动开展情况通报，今年一季度我县争取政府资金数量在全市所有县（市、区）中排第3名，为县域经济社会发展注入强劲动力。比如：县委组织部成功争取省、市农村青年人才服务中心建设试点县，特色做法在全市推广；县住建局使我县成功争列全省“农村生活垃圾治理示范县”；县农牧局成功争取省重大动物疫病强制免疫“先打后补”政策试点；县水务局为现代化灌区（磁右灌区）改造项目争取到追加2500万元的资金支持；县委农工委帮助我县红薯、养殖两个产业化联合体，认定为“市级农业产业化联合体”，等等。此外，县委农工委、县财政局、县发改局、县行政审批局、县住建局等部门在争取资金、项目、政策方面成效明显。同时，在“问计于民，寻求智慧”活动中，今年以来，各级各部门结合实际，扎实开展“问计寻智 推进省会建设发展”“转变干部作风 优化营商环境”“推动高质量发展 建设经济强市”等专题问计活动，共向县“双问计”活动办反馈意见建议300余条，经梳理汇总有价值意见建议71条，并及时分解交办至相关部门要求限期办理，力求最大限度地把征集到的意见建议转化为推动灵寿改革发展的政策举措，一批群众关心、社会关注的热点焦点问题得到有效解决。在4月19日，市“双问计”活动办到我县进行明察暗访时，文教局、牛城乡得到了市活动办的充分肯定。
　　四是宣传力度进一步加大。通过编发简报、灵寿人民政府网站、《灵寿周报》、“灵寿发布”微信公众号等媒体，及时宣传报道各级各部门的典型经验做法，刊发开展相关专题问计的公告，提升群众知晓率、畅通意见建议反馈渠道，进一步营造了“双问计”活动的浓厚氛围。同时，加大外宣力度，国家和省、市媒体及内刊，今年先后10余次刊登报道我县典型做法。1月8日，《石家庄日报》头版以《灵寿县部门协同作战为县域经济发展添动力‘双问计组合拳’实现1+1>2》为题，刊登报道了我县集中开展“问计省市、寻求支持”活动，为县域经济发展注入强劲动力的典型做法；5月4日、5月7日，石家庄日报、河北日报分别以《向下问计找短板 向上问计寻支持》《2000万元中央专项彩票公益金助力脱贫攻坚》为题，对我县依托“双问计”活动，争取彩票公益助力脱贫攻坚的做法进行了宣传报道，开创了我县“双问计”活动外宣工作的新局面。
　　二、存在的主要问题
　　总的来看，尽管今年以来我县“双问计”活动取得阶段性成效，但仍存在工作进展不平衡等问题，影响了全县活动的整体质量，具体表现在以下几个方面：
　　一是个别部门重视程度还不够。今年以来，县“双问计”活动办公室通过召开会议、制发文件等形式，对“双问计”活动工作进行了详细安排部署。但从督查情况来看，仍存在个别部门重视程度不够，上热下冷、层层递减等问题。比如，有的部门没有召开专门会议对活动进行专题研究部署；县民政局、县财政局、县交通局等部门留存档案较少，特别是征求意见表及汇总表、会议纪要缺失较多；南营乡、县发改局等乡（镇）和县直部门对县活动办要求报送的相关材料，经多次催报仍不能及时上报，说明对此项工作重视程度不够高，推进缓慢、要求不严、标准较低。
　　二是档案资料规范化管理还不够。档案资料是活动开展的工作痕迹，是体现工作的重要载体。督导组在督导过程中发现，有的部门虽然工作正常开展，但工作档案的管理不够规范和健全，资料单一、分类不细。比如，县林业旅游局、县水务局虽然能够按时上报相关资料，但是本单位档案盒不全，档案管理不规范，甚至出现不同档案混装的现象；被抽查的县直部门和乡（镇）普遍存在“问计寻智 推进省会建设发展”“转变干部作风 优化营商环境”“推动高质量发展、建设经济强市”三个专题问计所征求到的需自行解决意见建议和县活动办交办的意见建议办理情况登记表缺失或不全；县活动办交办的“问计寻智 推进省会建设发展”“转变干部作风、优化营商环境”2个专题问计意见建议办理落实情况报告和相关佐证材料缺失或不全；“问计省市、寻求支持”重点跑办事项责任清单、“问计于民、寻求智慧”专题问计责任清单缺失或不全等问题。
　　三是信息报送和舆论宣传力度不够。部分单位工作开展非常积极，成效比较明显，但是对特色亮点做法的挖掘还不够，没有及时总结提炼，以信息的形式向县活动办反馈。比如，县农牧局围绕扶贫产业发展，积极问计省农林科学院，邀请遗传生理研究所食用菌专家到我县为山区食用菌产业发展出谋划策，提供强有力的技术支持，并达成战略合作关系；县水务局积极争取现代化灌区（磁右灌区）改造项目追加资金2500万等典型做法，均可总结上报，在全县进行宣传推广。
　　对以上存在的问题，各乡（镇）和县直各部门要高度重视，引以为戒，及时查漏补缺，补齐工作短板，决不能在今后工作中影响全县整体活动的开展。
　　三、下步工作要求
　　市、县委高度重视“双问计”活动，特别是当前市“双问计”活动办正在深入各地进行明察暗访。各乡（镇）、县直各部门特别是主要负责同志，要进一步强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，把此项工作作为长期坚持的工作方法和工作载体，以转变干部作风、优化营商环境、推动重点工作为落脚点，对上问计抓延伸，坚决克服麻痹思想和应付心理，真正把“双问计”活动作为重要政治任务和“一把手”工程来抓，紧跟市县步伐，着力在延伸问计层面、拓展问计空间、丰富问计载体、提升问计实效上抓创新、求突破，凝心聚力抓好以下重点工作落实。
　　一要全力做好对上问计跑办工作。各级各部门要结合本地本部门工作实际，精准把握形势、深入研究政策，积极主动登门拜访上级对口部门，全力以赴抓好政策资金项目的跑办争取和落地工作，力争使上级资金政策对我县的支持力度继续走在全市前列。特别是“六个对上问计专题”活动的牵头单位和责任部门，要切实负起应尽的责任，加强组织领导，认真推动实施，明确每个事项的责任人、跑办人，实施清单式管理，持续跑办盯办，务求取得实效。 同时，要积极拓展问计的深度和广度，积极围绕县委、县政府中心工作，主动对接“央字号”“国字号”企业，对标学习先进地区，登门拜访高端智库、智囊团队，广泛寻求在项目、资金、政策方面的支持与合作，寻求在发展思路、理念和路径等方面的妙计与良策。
　　二要全力做好对下问计意见建议的征集办理工作。各级各部门要扎实开展好“推动高质量发展、建设经济强市”专题问计活动，紧紧围绕确定的11项问计内容，精心部署、明确责任，创新渠道、广开言路，切实做好意见建议的征集工作。同时，要认真抓好县“双问计”活动办交办的意见建议办理工作，对符合政策规定的积极列入本部门本单位的年度工作计划，完善相关政策举措，确保群众呼声件件有回音、事事有着落。
　　三要全力做好档案规范化管理工作。各级各部门要认真对照《2018年“双问计”活动需完善的档案资料清单》，安排专人负责，精心抓好活动档案的管理工作，对前一阶段工作进行一次“回头看”，坚持查漏补缺，及时建立健全文字、影像等档案资料和工作台账，并进行分类规整，进一步提升档案规范化管理水平。同时，严格落实县活动办相关制度规定，按时做好工作台账和月报告等资料的上报工作。
　　四要全力做好信息反馈和舆论宣传工作。各级各部门要高度重视本地本部门特色经验做法、先进典型事迹的总结提炼工作，进一步加大向县活动办信息反馈力度，对活动成效显著且报送稿件质量高的，将及时在县级相关内刊和媒体刊发交流，并向上级媒体推介，通过以点带面、示范引领推动全县整体工作开展。同时，要结合本地本部门实际，强化对群众的舆论宣传，进一步在全县营造浓厚的活动氛围。县活动办将适时对各乡（镇）和各部门上报刊发信息和新闻稿件情况进行通报。

                              县“双问计”活动办公室
                                  2018年5月13日