承前启后砥砺发展路 继往开来迈向新征程----社会民生篇
- 党代会专题报道
- 2017-02-14 09:26:23
- 来源:灵寿宣传网
五年以来,县委、县政府把保障和改善民生作为所有工作的出发点和落脚点,把民生幸福作为第一追求,从老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手,不断加大民生事业的投入力度,完善民生领域制度,持续用力办好民生实事,民生支出由占全部财政支出的84%增长到2016年的89%,累计民生支出62亿元。
社会事业实现新进步。优先发展教育事业,义务教育实现均衡发展,高考成绩实现持续突破;石家庄医学高等专科学校顺利进驻,填补了我县高等教育的空白。2011-2016年教育支出173678万元,推进城乡教育均衡发展,努力提高各级各类学校教学水平,提升全县综合教育质量,山区教育扶贫工程扎实推进,发放资助金1204.7万元,被中国扶贫基金会确定为全省唯一“爱心包裹”项目实施县。全面启动县级公立医院综合改革示范县(市级)创建工作,积极探索分级诊疗制度,进一步巩固完善基本药物制度,累计为群众减轻药品费用3500万元。实施饮水安全工程,解决了18.04万人的饮水安全问题。
面对“7.19”“7.24”两次突如其来的汛情灾情,我县在市委、市政府的坚强领导下,把确保人民群众生命财产安全放在首位,实施高效指挥,进行科学部署,紧急转移安置受灾群众,全力抢修水毁设施,积极组织开展生产自救,取得了抗洪抢险救灾的重大胜利。
做好就业再就业和社会保障工作。加强职业技能培训,拓宽就业渠道,统筹解决好大中专毕业生、下岗失业人员、农村剩余劳动力、零就业家庭的就业和再就业问题,2011年以来,实现城镇新增就业14309人,下岗失业人员再就业3440人。实施全民参保计划,实现城镇与农村社会保险并轨,形成保障方式多层次、管理服务社会化的保险体系。投入资金44376.8万元用于发放城乡低保、五保资金、保障民政优抚事业支出、落实就业政策、保障城乡居民养老金发放等。落实住房保障政策,投入危房改造资金2984.9万元。投入资金53928.9万元用于城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗发放。投入883万元用于残疾人事业。五年来医疗单位增加2所、卫生技术人员增加336人、病床增加212张,每千人口拥有卫生技术人员3.61、增幅为22.4%。新型农村合作医疗制度进一步完善,2016年参合率达到了参合率98.4%,各级财政对新农合人均补助标准提高到560元,2016年6月,新农合职能整合到社保中心,实现了三保合一。
城乡规划建设管理不断完善。自2011年至今,城区道路由85公里增长至92.3公里,人均城市道路面积达到30.16平方米;雨污水管道由58公里增加至66.46公里,基本实现了雨污水分流;县城区绿化面积达到446.9万平方米,覆盖率达到42.35%,建成区绿地面积389.7万平方米,绿地率达到37.65%,人均公共绿地面积由4.1平方米增至7.05平方米;城区燃气普及率达到100%;县城区集中供热面积达到132万平方米,集中供热普及率从无到有并达到了82.5%。新建了北、西外环,县城发展空间进一步拓展。全县城镇化率较2010年的25%提高到2016年的36%,慈峪镇入列全国小城镇建设试点、省特色小镇。深入推进美丽乡村建设,创建了同下村、北营村等一批省级美丽乡村,农村面貌发生积极变化;几年来共投入建设资金10.12亿元,实施交通工程30余项,建设里程549.76公里,使我县通达总里程达到1356.9公里,路网密度1.27公里/平方公里,极大改善了县域道路通行环境。
精准扶贫稳步推进。我县按照“五个一批”“六个精准”总体要求,坚持造血与输血、扶贫与扶志、自力更生与借助外力相结合,统筹推进脱贫攻坚与美丽乡村、现代农业、山区综合开发、乡村旅游“五位一体”发展格局。把壮大富民产业作为解决贫困问题的根本途径,培育了核桃、食用菌、特色种植、畜牧养殖、乡村旅游五大特色富民产业,并在全市率先启动南营乡3个村的276户864人易地扶贫搬迁工程。把创新合作经营模式作为精准扶贫的重要载体,在每个贫困村组建了“两委”+合作社+农户或龙头企业+合作社+农户“三位一体”模式的合作社。把创新金融服务体系作为精准扶贫的重要支撑,成立国有资产投资有限公司作为扶贫融资平台,承接国开行、农发行中长期低息贷款20多亿元;积极探索“政银企户保”金融扶贫模式,率先开展“双基”共建农村信用工程。2016年共退出贫困人口1.3032万人,占全部贫困人口的29.7%。